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镇江:“险资入镇”如何助力产业高质量发展?

  原标题:保险资本与生命健康产业深度融合成趋势

  “险资入镇”如何助力产业高质量发展?

  镇江市将生命健康产业作为“十四五”期间重点打造的四大产业之一,并提出量化指标:力争到“十四五”末,生命健康产业主营业收入超500亿元。如何加快推进这一产业高质量发展?去年市发改委、保险行业协会、经济学会成立了联合课题组,就“加快推进保险资本助力生命健康产业高质量发展”课题进行深度研究,并于不久前编制了研究报告,明晰了保险资本助力产业发展路径,提出对策建议。

  生命健康产业作为具有典型社会属性的复合产业,涵盖范围广,涉及业态多,投资大,回报周期长,对地方政府的财政压力较大。“在生命健康产业生态中,保险资本因具有经济补偿、资金融通和社会管理三大功能,是极为重要的参与者。”市经济学会会长,市政协常委、经科委主任周德荣认为,通过保险业等机构资本与生命健康产业深度融合,可以深化金融供给侧结构性改革,服务实体经济效能,满足人民群众日益增长的美好生活保障需求、促进社会和谐稳定。

  “保险资本与生命健康产业深度融合成为趋势。”市经济学会专家周秋琴分析,保险资本具有规模大、长期可持续等特点,与健康产业投入规模大、回报周期长的要求具有天然的匹配性,将是生命健康产业发展的长期资金重要来源。“而且银保监会明确提出,要引导和支持保险资金,助力生命健康产业高质量发展改善民生,加大对健康、医疗和养老等上下游产业投资和服务力度,这些都为保险资金运用指明了方向。”

  不过,调研中,课题组也发现,镇江市在生态环境、区位资源、医疗卫生基础、健康产业发展态势、银发经济等方面,虽有基础、有优势,但是也存在一定的工作挑战。

  课题报告显示,目前镇江市生命健康产业多为中小企业,科研创新能力欠缺,资金实力不强,融资较为困难,大多处于产业链的中低端。不仅如此,从保险机构及行业层面来说,保险资金投资运用的权限集中保险机构总部,镇江的保险分支机构在保险资金使用上缺乏话语权和影响力,保险资金运用中沟通和对接机制不完善等问题,都亟待解决。

  对此,课题组建议,市委、市政府要加快编制相关产业发展规划和指导意见,同时发挥工作专班作用,进一步掌握镇江市生命健康产业发展现状底数,指导和对接好保险机构,建立对接平台和沟通渠道,发挥保险资金“新动能”作用,助力镇江生命健康产业高质量发展。

  “在此基础上,我们要加大生命健康产业招商引资力度,推动健康养老产业发展。”周秋琴建议,在此过程中要加强与保险机构的合作协同联系,积极对接各保险机构总部及资管公司,推进战略合作,建立常态化合作机制,搭建保险资金与实体项目无缝衔接的合作平台,抓好险资落地服务。

  全国脱贫攻坚楷模、时代楷模、市场经济学会顾问赵亚夫则认为,保险资本与生命健康、乡村振兴、助农致富、生态农业都息息相关,而生命健康不仅仅是养老,涉及衣食住行的方方面面,大有可为。“我们镇江提出了打好‘五大关键战’,这个课题正是恰逢其时,契合了助力健康产业提升能级的需要;发展涉农保险,对推动共同富裕有积极意义,也有利于建强战略载体、统筹发展和安全的落地。”同时,他希望,保险资本能积极参与投资美丽乡村建设、田园康养产业、生物多样性农业、观光农业等项目,促进农民增收致富、乡村振兴,走好共同富裕、绿色友好型道路。(记者 朱婕 通讯员 王小平)

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